7月13日,国家矿山安全监察局陕西局组织各涉煤业务指导处、监察执法处和监察督导组,召开2026年上半年煤矿安全监察执法分析工作会,局党组成员、副局长曹佐勇出席会议并作工作安排。
会上,监察执法一至六处和监察督导一、二、四、五组分别汇报了上半年煤矿安全监察执法工作情况、存在问题不足和下半年风险研判情况、监察执法工作计划;煤矿安全监察处、政策法规处分别就上半年煤矿安全监察执法质效、执法监督等情况进行了分析通报。
会议指出,2026年上半年全局煤矿安全监察执法质效进一步提升,依法行政理念、监察执法规范化、问题隐患查处能力、违法行为处置力度等方面均有长足进步,煤矿生产安全事故同比降幅明显,有力保障全省煤矿安全生产形势稳中向好;但同时也存在监察执法计划执行进展不平衡、执法文书制作不细致、动态风险隐患研判不精准、对煤矿企业服务指导有差距等问题,需要进一步防范警醒、加强改进提升。
会议强调,全局全体监察执法人员要坚决树立“两个至上”理念,更好统筹发展和安全,勇于担当、迎难而上,前移阵地、下沉矿区生产作业一线,以严格履行煤矿安全国家监察职责、推动属地监管和强化企业主体责任落实为抓手,保护矿工生命安全,维护行业安全健康发展。
会议要求,一是深刻认识当前陕西煤矿安全形势仍存在诸多不确定性,要切实提高政治站位,持续加大风险隐患排查整治力度,着力化解隐患存量、有效遏制风险增量,稳固全省煤矿安全基本面。二是认真贯彻落实国务院安委办等部门联合部署开展的矿山等重点行业领域“打非治违”重点工作和国家矿山安全监察局近期《关于进一步加强矿山企业安全生产主体责任落实的指导意见》等文件精神,坚决打击隐瞒工作面、监控系统造假等“四类严重违法行为”,运用行刑纪衔接措施从严追究“关键三类人”责任,切实强化执法震慑。三是改进自身工作作风,切实做到严格规范公正文明执法,强化执法监督和责任倒查,规范执法流程和处置程序,既防范“五不”问题,又严格落实规范涉企行政检查要求,切实做到监察与服务并重落在实处。四是加强业务政策学习培训,全体监察执法人员要认真学习新修订的《煤矿重大事故隐患判定标准》及“二规程五细则”等法规标准,切实指导煤矿重大事故隐患动态清零、重大灾害普查治理、重大风险盯防化解等工作,提升煤矿安全基础水平。五是全力推进治本攻坚三年行动“收官年”各项任务措施落实,全面汇总“查企督政”工作中发现的突出问题,借助中央安全生产考核巡查和国家矿山安全监察督政契机,推动解决制约煤矿安全发展的深层次问题,为全省煤矿领域长治久安奠定坚实基础。
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