各有关地级以上市应急管理局，华润建材科技有限公司、中电建路桥集团有限公司绿色建材分公司，省环保集团有限公司、省广晟控股集团有限公司、省建筑工程集团控股有限公司、省广物控股集团有限公司，海螺水泥广东区域管理委员会，惠州市交通投资集团有限公司、茂名市发展集团有限公司：
当前，广东省已进入汛期，极端灾害性天气多发频发，区域性、阶段性洪涝灾害风险加大。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示批示精神，扎实做好2026年汛期全省非煤矿山安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、全面压实汛期非煤矿山安全生产责任
各地、各非煤矿山企业要克服麻痹思想、侥幸心理，扎实落实防汛责任，全力以赴做好防汛度汛工作。
(一)严格落实企业主体责任。各非煤矿山企业要健全防汛组织机构、预警预防机制、汛期巡查检查和紧急撤人制度，配齐备足应急物资，完善专项预案并定期演练。主要负责人和安全管理人员要保持广东应急“一键通”APP在线，及时接收、处置自然灾害预警信息。要配备24小时值班人员，实时查看监测监控系统的预警信息、联网状态，确保监测预警系统实时在线、运转正常、响应处置及时。
(二)严格落实属地监管责任。各地要强化与气象、水文、水利、自然资源等部门联动，精准研判雨情、水情、风情，及时发布预警信息。要建立“广东省非煤矿山安全监管监测预警系统”监测预警值班制度，积极开展线上巡查，保持监测预警系统24小时在线，及时组织核查相关监测预警信息，并督促矿山及上级企业及时接警处置、如实反馈，严防风险扩大升级。要加强监督检查，把预防自然灾害引发矿山事故灾难情况纳入日常安全风险研判和执法检查内容，督促企业严格落实极端天气停产撤人措施。
二、精准防控非煤矿山汛期重大安全风险
各地、各非煤矿山企业要聚焦汛期非煤矿山安全生产的重点部位、关键环节，做实做细“查水源通道、强素质能力、固设备设施、快预警处置”等矿山汛期全链条管控措施，确保安全度汛。
(一)坚决防范地下矿山透水、淹井等事故。一要查清“外水”、掌握“内水”。要结合隐蔽致灾因素普查结果，全面掌握地表水体和沉降变形及裂缝分布、采空区积水和周边构造、主要充水含水层分布和产状等情况，详细掌握矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力关系和矿区水的运动规律，研判暴雨后水位抬升、涌水量增加等形成的安全风险。二要完善“防、堵、疏、排、截”等防水措施。及时填塞地面裂缝和塌陷地点，修筑完善地面泄洪沟渠和截排水设施，全面清理井下水仓、沉淀池和水沟中淤泥，检修维护主要泵房水泵、管路、闸阀、配电设备及线路，开展联合排水试验，并对周边水体及上游可能来洪制定针对性防范措施。三要落实“三专两探一撤”要求。配备专门防治水技术人员、专门探放水作业队伍和专用探放水设备，采用物探和钻探方法，发现透水征兆必须立即撤离受威胁作业人员，水文地质条件中等和复杂的地下矿山，必须设立专门防治水机构。四要实施水害“三区”管理(可采区、缓采区、禁采区)。在积水的旧井巷、老采空区、地表水体、强含水层、岩溶带等突水区或可疑区域采掘作业的，必须进行探放水作业，发现险情或者不能确保安全的，立即撤出受威胁区域人员，妥善处置并及时上报。
(二)坚决防范露天矿山边坡坍塌、滑坡等事故。一要全面“查清探明”。精准掌握露天边坡的断层、破碎带、节理特征和边坡岩体结构、力学特征及水文地质特征(补给、径流、排泄条件等)；排土场的地基参数(包括断层发育特征、持力层及以上岩土分布范围、岩土物理力学性质、地基承载力等)、排弃物料的岩性组成、颗粒级配及抗剪强度指标和地下水补给、径流、排泄条件等情况。二要确保“沟通畅、坡稳定、泵完好”。严格按设计控制台阶坡面角、边坡角、终了边坡角，现状高度超过100米的边坡和现状堆置高度超过100米的排土场要完成边坡稳定性分析。凹陷露天坑应设机械排水或自流排水设施，工作水泵、排水管应能于20小时内排出一昼夜正常涌水量，并及时疏干积水。三要落实“雨前检查、雨中巡查、雨后复查”。及时清理外围截水沟、台阶排水沟、路面排水沟内淤堵杂物，防止地表水渗入边坡岩体或直接冲刷边坡。四要建好用好监测预警系统。按规定建立在线监测设施并接入“广东省非煤矿山安全监管监测预警系统”，实时监测边坡的地表水平位移、垂直位移、边坡深部变形等数据，并安排专人每日记录监测数据，实时上报异常情况。
(三)坚决防范尾矿库漫顶、溃坝、泄漏等事故。一要“管住水、护住坡、看住井、应得急”。严格落实库外洪水“应疏必疏”、库内存水“应降尽降”、在用设施“应检尽检”、停用设施“应堵尽堵”要求，落细风险防控措施。二要加强动态管理。尾矿库企业每3年要至少开展一次现状安全评价、一次排洪构筑物质量检测、一次隐蔽致灾因素普查，每年要组织开展一次调洪演算，确保干滩长度、调洪库容、浸润线埋深等参数满足设计要求。三要强化源头管控。严禁使用排水斜槽、排水管作为排水系统，闭库工程优先设置地面防排洪工程，尾矿库禁止边排放边回采，严防扰动坝体、破坏排洪系统引发溃坝、漫顶事故。尾砂临时堆存场地必须按照尾矿库标准实施全流程安全管理，严禁违规堆排。四要加大注销力度。大力推动已闭库尾矿库采取清除尾砂、依法复垦、改作其他设施、工程技术治理等方法实施注销，已批准闭库销号的尾矿库要严格按照设计进行施工。
三、着力提升非煤矿山汛期安全保障能力
各地、各非煤矿山企业要落实“严值守、速撤离、即报告”要求，全面提升汛期非煤矿山安全预警及应急处置能力。
(一)强化值班盯守。非煤矿山企业要严格落实矿领导带班和24小时值班制度，汛情紧急时主要负责人必须在岗在位，尾矿库安全生产责任人、管理人员要上坝值守，提前防范、靠前指挥。一旦发生险情，要迅速启动响应、妥善处置应对，及时化解风险。各级应急管理部门要安排专人每日值班盯守，及时关注降雨及预警信息，实时调度辖区矿山安全状况。
(二)强化“逢极端天气停产撤人”。当台风、暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色(一级)、橙色(二级)或者可能出现威胁矿山安全和重大险情时，必须立即停产撤人，并及时转移矿区地面可能受滑坡、泥石流、地表塌陷等影响的居民、职工，险情未排除前不得恢复作业。露天矿山严禁在雷雨天气进行爆破作业。
(三)强化突发情况报告。发生险情或者事故时，涉事企业要立即启动应急响应，并第一时间向当地县级应急管理部门及有关部门报告。各地接报后要立即逐级上报，并按规定派人赶赴现场指导救援。
请各地迅速将本通知传达至辖区所有非煤矿山企业，并抓好督促落实。
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